Le Premier ministre chinois, Li Qiang, a présenté ce jeudi 5 mars, lors de la session inaugurale de l’Assemblée populaire nationale au Grand Palais du peuple à Pékin, les grandes orientations du programme du gouvernement pour l’année 2026. Cette feuille de route coïncide avec le lancement du XVe Plan quinquennal, qui doit guider le développement économique, technologique et social du pays au cours des prochaines années.
Dans son rapport, le chef du gouvernement a souligné que l’action publique de cette année s’inscrit dans une stratégie globale de modernisation et de développement de qualité.
‘’L’année 2026 marque le début de la mise en œuvre du XVe Plan quinquennal. Pour mener à bien l’action du gouvernement, sous la ferme direction du Comité central du Parti rassemblé autour du camarade Xi Jinping et à la lumière de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, nous devons appliquer de manière approfondie l’esprit du XXe Congrès du parti, respecter scrupuleusement les dispositions prises lors du 4e plénum du Comité central du XXe Congrès du parti et de la Conférence centrale sur le travail économique ; appliquer de façon intégrale, précise et globale la nouvelle vision de développement ; accélérer la mise en place de notre nouveau modèle de développement ; promouvoir fermement le développement de qualité; aller de l’avant à pas assurés’’, indique le rapport gouvernemental.
Pour l’année 2026, les autorités chinoises se fixent plusieurs objectifs macroéconomiques majeurs. Le gouvernement ambitionne notamment une croissance du produit intérieur brut comprise entre 4,5 % et 5 %, tout en cherchant à atteindre ‘’le meilleur résultat possible’’.
Le rapport prévoit également la création de plus de 12 millions d’emplois dans les zones urbaines, avec un taux de chômage estimé autour de 5,5 %, ainsi qu’une hausse d’environ 2 % des prix à la consommation. Pékin souhaite aussi garantir que les revenus des ménages progressent au même rythme que la croissance économique, maintenir l’équilibre de la balance des paiements internationaux et atteindre une production céréalière d’environ 700 millions de tonnes.
Sur le plan environnemental, l’objectif est de réduire d’environ 3,8 % les émissions de CO₂ par unité de PIB.
Le gouvernement accorde une place centrale au renforcement du marché intérieur afin de soutenir la croissance. Selon le document, il s’agit de ‘’rendre plus fort notre marché intérieur en insistant sur le rôle prédominant de la demande intérieure pour mener des actions synergiques visant à stimuler la consommation et accroitre les investissements, exploiter e nouvelles possibilités de croissance de la demande intérieure, de manière à valoriser pleinement les atouts de notre immense marché’’.
Pour relancer la consommation des ménages, Pékin prévoit notamment l’émission de 250 milliards de yuans d’emprunts d’État spéciaux à très long terme afin d’encourager la reprise de produits de consommation. Par ailleurs, 100 milliards de yuans seront mobilisés pour un fonds spécial destiné à soutenir la demande intérieure à travers des dispositifs financiers tels que la bonification d’intérêts ou les garanties de financement.
Les dirigeants chinois entendent par ailleurs stimuler les secteurs de la culture, du tourisme, du sport et de la santé, tout en améliorant l’environnement de consommation pour les visiteurs étrangers afin de promouvoir le concept : « Faire ses achats en Chine ».
Pour soutenir l’investissement, le gouvernement annonce une augmentation des dépenses dans le budget central, qui atteindront 755 milliards de yuans. Au même moment, 800 milliards de yuans d’emprunts d’État spéciaux à très long terme seront consacrés au soutien des grandes stratégies nationales et à la sécurité dans des domaines prioritaires.
Les autorités veulent également mobiliser davantage les capitaux privés et encourager leur participation aux grands projets nationaux, notamment dans les industries de haute technologie et les secteurs de la nouvelle économie.
L autre priorité du programme gouvernemental concerne le développement technologique. La Chine prévoit de renforcer les industries telles que les circuits intégrés, l’aérospatiale, la biomédecine ou encore l’économie de basse altitude, tout en accélérant l’émergence de technologies de rupture.
Le rapport prévoit le soutien aux technologies quantiques, à l’intelligence artificielle incarnée, à l’interface cerveau-machine et à la 6G, avec pour objectif de consolider la position de la Chine dans la compétition technologique mondiale.
Dans le même esprit, le gouvernement souhaite élargir le champ d’application de l’IA+, encourager le développement de nouveaux modèles économiques fondés sur l’intelligence artificielle et renforcer les infrastructures numériques, notamment les grappes de calcul intelligent à grande échelle et l’Internet par satellite.
Les autorités chinoises entendent aussi accélérer l’innovation scientifique afin de renforcer l’autonomie technologique du pays. Selon le Premier ministre, il sera question de ‘’renforcer notre capacité d’innovation autonome sur tous les plans’’ et d’intensifier les efforts dans les technologies clés et fondamentales.
La stratégie repose notamment sur une augmentation des investissements dans la recherche fondamentale, la création de grands centres d’innovation internationaux à Beijing, Shanghai et dans la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, ainsi que sur un renforcement de la coopération entre entreprises, universités et instituts de recherche.
Le gouvernement prévoit de poursuivre la réforme des secteurs économiques clés afin de consolider le système d’économie de marché socialiste de haut niveau. Parmi les mesures envisagées figurent la construction d’un marché national unifié, la réforme du système fiscal et financier et le renforcement de la concurrence loyale.
Les autorités comptent soutenir à la fois l’économie publique et l’économie privée, en garantissant ‘’l’utilisation égale des facteurs de production, une participation équitable à la concurrence sur le marché et une protection efficace de ses droits’’.
Ciré BALDE, pour VisionGuinee.Info
00224 664 93 14 04/cire.balde@visionguinee.info