A travers le pool financier, les autorités de la transition annoncent la mobilisation de 5000 milliards GNF auprès des banques exerçant en Guinée pour financer les investissements publics. Pour Alhassane Makanera, le professeur de finances publiques, ce montant est déjà mis à la disposition de l’Etat guinéen.

Au micro de VisionGuinée, M. Makanera se réjouit de la disponibilité de cette somme à la Banque centrale de la République de Guinée. Entretien…

VisionGuinee : les autorités de la transition ont sollicité les banques pour mobiliser 5000 milliards GNF pour financer des projets publics. Quelle lecture faites-vous de cette décision ?

Alhassane Makanera : Le montant de 5000 milliards s’inscrit normalement dans une logique de financement des besoins de déficit du budget. Dans les États avancés, l’État recourt toujours au financement du déficit soit en s’endettant à l’extérieur ou en faisant une mobilisation des ressources internes, des financements internes ou bien en créant la monnaie.  Cette fois-ci, la junte a demandé à ce que la réserve obligatoire que les banques ont déposée auprès de la Banque centrale, que ce montant soit doublé à hauteur de 5000 milliards à la disposition de l’Etat sous forme d’emprunt assortie de taux d’intérêt.

Ce qui est important à savoir dans cette situation, c’est que cet argent est déjà à la Banque centrale, mais il ne produit pas d’intérêts. La Banque centrale n’a pas le droit de l’utiliser.  Cette fois-ci, il y a une imagination pour dire au lieu d’aller chercher ailleurs, il faut faire ça. Donc, c’est important de le savoir. Le problème qui a amené cela, c’est parce que nous n’avons pas de financement venant de l’extérieur.  Le choix qui nous reste, c’est soit le prélèvement sur l’épargne nationale des ménages ou des banques ou bien créer la monnaie. Ce qui est moins grave en réalité, c’est de prélever sur le revenu national mais des banques parce que le guinéen épargne moins.

La technique ne va pas trop déranger les banques. Parce que ces réserves ne sont pas utilisées. Mais pour comprendre les questions de réserves obligatoires auprès de la Banque centrale, c’est pendant l’ajustement structurel pour lutter contre l’inflation et les programmes à demander à ce que chaque banque une partie de son stock d’argent au niveau de la Banque centrale pour empêcher les banques de les injecter dans l’économie. C’est ce qu’on appelle réserves obligatoires des banques primaires auprès de la Banque centrale.

A vous entendre, cela n’entrave pas le fonctionnement normal des banques primaires et il n’y a pas de risques…

Ce stock d’argent est là au niveau de la Banque centrale. C’est dans ce stock qu’on veut puiser pour réaliser nos investissements pour 2024. C’est l’Etat qui va verser un taux d’intérêt de 9% pour la première tranche. Donc la dette va durer 4 ans et la 2^ème tranche, la dette va supporter 13% pour période de 5 ans. Mais c’est l’Etat qui va verser aux différentes banques qui ont déposé.

En clair ?

Il n’y a pas de risques s’ils acceptent de financer parce que l’argent existe déjà. Là, il n’est pas question de chercher de l’argent, puisqu’il est la déjà. On n’a pas de financement extérieur suffisant. Nos investissements étaient financés à 85% par l’extérieur. Aujourd’hui, ce taux est de 3%. Ça signifie que l’essentiel peut être prélevé en Guinée.  Maintenant, le gouvernement dit qu’il faut passer par les dettes intérieures obligatoires.  Soit on finance ou on ne finance pas.

A vos yeux, comment se porte l’économie guinéenne ? 

Aujourd’hui, on ne peut pas dire que l’économie guinéenne va bien. On a des sérieux problèmes de mobilisation de ressources. Nos ressources financières viennent essentiellement des droits d’importation, c’est-à-dire  de la douane. Et il y a problème de mobilisation au niveau de la douane et des impôts.

Salimatou BALDE, pour VisionGuinee.Info

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