La Guinée entend faire de la modernisation de son administration un levier essentiel de sa transformation économique et institutionnelle. Cette ambition a été défendue le 5 novembre 2026 à Bakou, en Azerbaïdjan, où le ministre de la modernisation de l’administration et de la fonction publique, Faya François Bourouno, a pris part au Sommet des Nations Unies sur l’innovation dans la gouvernance. La rencontre lui a permis de présenter les réformes engagées par Conakry et d’échanger avec plusieurs pays, dont le Gabon et le Tchad, intéressés par l’expérience guinéenne.

Devant les participants au panel ministériel consacré à « L’avenir de la gouvernance : vision, mission et transformation », Faya François Bourouno a exposé les orientations retenues par les autorités guinéennes pour transformer le fonctionnement de l’administration.

Le ministre Bourouno a placé le programme Simandou 2040 au centre de cette stratégie. Avec ses 122 mégaprojets et ses 36 réformes stratégiques, ce programme constitue, selon lui, le cadre à partir duquel la Guinée entend améliorer la qualité des services publics et rapprocher davantage l’administration des citoyens.

L’objectif affiché est de faire en sorte que les retombées de la croissance économique se traduisent par des changements perceptibles dans les démarches et les prestations offertes aux usagers.

Pour concrétiser cette ambition, le gouvernement mise notamment sur de nouveaux outils de gestion et de suivi. Le Guichet unique des services publics doit faciliter les formalités administratives en favorisant l’interconnexion des services. Le Répertoire national des emplois et des compétences vise, quant à lui, à disposer de données fiables sur les agents de l’État et à assurer une meilleure cohérence entre les effectifs et la gestion de la solde.

À ces dispositifs s’ajoute le Baromètre national des services publics, destiné à mesurer régulièrement la qualité des prestations fournies aux usagers. L’ensemble de ces initiatives accompagne la dématérialisation progressive des procédures administratives.

Les échanges organisés en marge du sommet ont donné lieu à plusieurs rencontres entre la délégation guinéenne et des responsables de pays africains. Faya François Bourouno s’est notamment entretenu avec ses homologues du Gabon, du Tchad, de Madagascar, de la Guinée-Bissau et de Djibouti, ainsi qu’avec des représentants du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP).

Les discussions ont porté sur les réformes administratives, la gestion des ressources humaines et les solutions permettant de rendre les services publics plus accessibles et plus efficaces.

Au Gabon, les autorités travaillent elles aussi à la transformation de l’administration. Laurence Ndong, ministre de la fonction publique et du renforcement des capacités, a reconnu l’intérêt des réformes entreprises en Guinée, notamment pour simplifier les démarches et améliorer le fonctionnement des services.

‘’Nous avons vu que, au niveau de la Guinée, vous avez entrepris des réformes sur lesquelles vous avez de l’avance, parce que nous sommes aussi en pleine réforme pour moderniser notre administration publique, pour moderniser nos services publics, les rendre plus accessibles, alléger les procédures. Et au Gabon, nous travaillons aussi à remettre l’agent public à sa bonne place’’, a-t-il annoncé.

Le Tchad s’intéresse particulièrement aux outils de digitalisation et aux mécanismes de gestion des carrières. Pour Abdoulaye Mboudou, ministre tchadien de la fonction publique, la maîtrise des effectifs constitue un enjeu majeur pour les administrations des deux pays.

‘’J’ai eu un peu l’expertise en termes de modernisation de la fonction publique et surtout en termes de digitalisation de la fonction publique. Vous savez que nous sommes tous, la Guinée tout comme le Tchad, des fonctions publiques de carrière. Et la gestion de carrière nécessite effectivement un ensemble de stratégies, un ensemble d’approches pour pouvoir contrôler l’effectif de la fonction publique’’, a indiqué Abdoulaye Mboudou.

Pour le ministre guinéen, ces différentes rencontres témoignent de l’intérêt que suscite l’expérience de la Guinée auprès de ses partenaires africains. Faya François Bourouno estime que les réformes engagées placent le pays en avance sur plusieurs chantiers importants de la modernisation de la fonction publique.

Il a mis en avant les avancées enregistrées dans le contrôle des effectifs et de la masse salariale, ainsi que dans la dématérialisation de la gestion des ressources humaines de l’État.

‘’Nous savons qu’il y a encore beaucoup de choses à faire, mais nous notons ici avec quand même beaucoup de satisfaction que beaucoup de pays estiment que la Guinée est en avance et la Guinée peut inspirer sur les dimensions suivantes : La première dimension, c’est la maîtrise des effectifs et de la masse salariale que la Guinée a aujourd’hui réussie. Et de l’autre côté aussi, c’est la digitalisation du système de gestion du personnel que la Guinée est en train de franchir’’, a-t-il souligné.

La présence de la Guinée à cette rencontre internationale a permis de faire connaître les initiatives engagées pour réformer l’administration publique, tout en ouvrant des perspectives de coopération avec d’autres États. L’enjeu pour les autorités guinéennes est désormais de consolider ces acquis et de poursuivre les réformes pour rendre les services publics plus efficaces, accessibles et adaptés aux attentes des citoyens.

Pathé BAH, pour VisionGuinee.Info

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