Les citoyens guinéens souffrent de la qualité des services publics. En plus du niveau globalement insatisfaisant de la plupart des services, les procédures administratives sont généralement caractérisées par une lourdeur de processus, un laxisme des agents, une corruption et parfois une incompétence inacceptable de certains fonctionnaires.

Il est difficile de mesurer l’ampleur de loin. Il faut requérir un document ou un service administratif quelconque auprès de nos services publics pour s’en rendre compte. Vous  avez parfois l’impression que c’est une faveur que vous demandez à ces services.

De l’accueil en passant par la communication, vous êtes confronté à des traitements indignes, de frustrations souvent impensables de la part de certains cadres. Les conducteurs de magbana sont parfois plus respectueux et plus courtois que certaines personnes qu’on rencontre dans notre administration publique. Lorsque certains vous parlent vous avez tout de suite envie de rebrousser chemin tant ils peuvent être condescendants et discourtois. Le manque de professionnalisme est perceptible dans plusieurs secteurs. Au niveau de certains services vous avez l’impression de traiter avec des banabana du marché de Madina.

Comme si cela ne suffisait pas, on est souvent servi d’approximations, d’à priori et de tâtonnements qu’on quitte souvent les lieux perplexe et sans idée claire de ce que sera la suite de sa demande. Si certains maitrisent bien les parcours que doivent suivre votre dossier, beaucoup d’autres ignorent complètement la procédure administrative requise pour la satisfaction à votre demande, ce qui vous oblige à suivre tout le parcours et à donner des explications et des justifications comme si vous étiez un accusé à la barre.

A chaque étape, il faut donner tous les détails pour espérer une suite favorable de la part de nos compatriotes et serviteurs. Ne pas prendre le temps et l’énergie nécessaires pour suivre toutes les étapes revient à risquer de perdre le dossier ou le retrouver dans les cartons d’un secrétariat ou d’une réception.

Les gros bonnets et les personnes recommandées bénéficient d’un traitement de faveur. Lorsqu’un dossier est recommandé ou le détenteur a l’air de vouloir glisser quelque chose sous la table, le travail se fait vite et bien. Il n’est pas rare de constater qu’on retire un ou des dossiers d’un lot non pas  pour des raisons objectives, mais parce qu’une recommandation est faite ou que quelqu’un a décidé de glisser des sous pour faciliter un processus. Tout le monde n’est pas traité de la même manière lorsqu’il est question de traitement d’un service public pour lequel les fonctionnaires sont payés de la sueur du front des contribuables que sont les citoyens.

Les fonctionnaires de l’Etat eux-mêmes ne font pas exception à ces traitements inhumains de la part de certains de leurs collègues. Certains trainent des dossiers pendant des mois voire des années pour un simple service qui ne requiert en temps normal qu’une formalité administrative possible à leur insu.

Monsieur DLM est un fonctionnaire de l’Etat qui est dans un processus de transfert depuis bientôt six mois. Comme indiqué plus haut, il a suivi son dossier dument approuvé par les départements de tutelle et d’accueil à chaque étape de la procédure, s’expliquant comme un accusé partout où il passe. Malgré ses innombrables démarches et ses efforts sans cesse croissants, le dossier est bloqué chez un DRH qui apparemment ne sait plus quoi en faire. Il apprend par la suite que la procédure aurait été modifiée. Il s’est vu obligé de reconstituer un nouveau dossier pour recommencer une nouvelle procédure et mener les mêmes démarches jusqu’au moment où elles devaient aboutir.

Après moult tractations, il apprend que le Ministre aurait ordonné de suspendre tout processus de transfert jusqu’à nouvel ordre. Il est maintenant à mi-chemin entre deux départements ministériels et tous les deux dossiers restent bloqués et sans aucune explication objective. Il ne sait donc plus quelle démarche envisager. Il risque d’avoir des difficultés si rien n’est fait alors qu’il suit un processus légal et tout à fait normal.

Au même moment, des dossiers sont retirés de ces lots et signés puisqu’ils sont recommandés ou alors les propriétaires se sont vus obligés de corrompre les intéressés pour obtenir satisfaction.

On peut trainer indéfiniment dans les couloirs d’un service tout simplement puisque la personne signataire est malade, absente du pays ou tout simplement indisponible. En l’absence de toute délégation d’autorité, l’indisponibilité d’un agent peut mettre un frein au fonctionnement d’un service et ainsi compromettre la satisfaction de plusieurs services publics, parfois très urgents.

MB a trainé pendant des semaines auprès d’un service public pour obtenir la légalisation d’un diplôme et a failli perdre une opportunité de formation à cause d’un conflit interne entre deux collègues du même service. Sans s’en rendre compte, tous ces efforts risquaient d’être mis à l’eau puisqu’il a remis la somme de 500.000 GNG requise pour ledit service à la mauvaise personne.

Une année auparavant MB s’était vu imposer le paiement d’un montant de 4500.000 GNF par un employé de bureau pour obtenir la signature d’un dossier de demande par un Ministre de la République. Selon ses dires, le dossier reste toujours dans les mains de ce dernier et la récupération de ce dossier devient aujourd’hui impossible. Il a été tout simplement instruit de recommencer la procédure pour obtenir satisfaction.

Ce ne sont là que quelques exemples des multiples difficultés rencontrées et de tracasseries subies par les citoyens pour le traitement d’un dossier ou la satisfaction d’un simple service public auprès de notre administration. Le manque de professionnalisme de la part de nombreux fonctionnaires, l’absence de procédures clairement établies, la corruption et l’amateurisme rendent notre administration inefficace dans son ensemble et contribuent à aggraver le quotidien de nos compatriotes qui n’ont pratiquement jamais connu un service public de qualité.

Il est grand temps que les autorités au plus haut niveau prennent des mesures pour emmener les responsables des différents services étatiques à fournir plus d’efforts pour qualifier leurs services respectifs et ainsi alléger le fardeau qui pèse sur les épaules de nos guinéens. La formation, le suivi des reformes, le contrôle régulier  et les sanctions lorsque cela s’avère nécessaire, sont entre autres des moyens qui peuvent aider à palier à ces pratiques qui d’un côté rendent la vie difficiles aux populations et de l’autre ternissent l’image de notre administration et du pays tout entier.

Boubacar DIENG